«Беллону» в экспедиции представляла редактор журнала «Экология и право» Лина Зернова. О поездке – её репортаж.
На Готланд – за релаксом
Сказать, что
Готланд – любимое место отдыха шведов, – не сказать ничего. На одном из рекламных плакатов, приглашающих отдохнуть на острове, босоногая счастливая парочка, прямо в махровых халатах катит по Готланду на велосипеде. Ни дать ни взять, воплощение шведской мечты: в домашней форме одежды, на самом экологичном виде транспорта - среди старинных мельниц, колосящихся полей и цветущих лугов. Готланд – рай для любителей скандинавской природы: голубое небо, бирюзовое море, зелень сосен, красный мох, белый песок, серые камни. Полный релакс!
Туристические компании в один голос предлагают путешествовать по Готланду на велосипеде. Для этого имеется все: велодорожки, стоянки, прокат – взять велик можно прямо в морском или аэро- портах Готланда. Велотурист, объясняют туроператоры, успеет насладиться пасторальными пейзажами, надышаться морским воздухом, рассмотреть все достопримечательности, ну, и не испортит «экологии» острова.
Достопримечательностей на Готланде – множество. Начиная с древних рунических камней первого тысячелетия нашей эры, удивительных природных памятников - каменных колонн раукаров (
Фото 1), заканчивая настоящим средневековым чудом - Ганзейским городом Висбю, внесенным в 1995 году в список мирового наследия ЮНЕСКО.
В летние месяцы население Готланда за счет дачников увеличивается в четыре раза, а с учетом туристов – раз в десять. В наше непростое время социальный заказ на отдых среди полей и лугов с пасущимися овечками, чистейшим воздухом, покоем и полной безопасностью, становится все более актуальным.
Водные советы – ноу-хау ЕС
Велосипедов вокруг мэрии Готланда, находящейся в
Висбю, значительно больше, чем автомобилей. Местные чиновники не стесняются приезжать на работу на байках – велосипед для спортивных шведов – популярный и органичный способ передвижения. Вот и
София Шоллер (Sofia Scholler) с
Петером Ландергреном (Peter Landergren) предпочитают четырем колесам два. Оба работают в отделе окружающей среды и водных ресурсов местной администрации. Одна из зон их ответственности – курирование Водных советов, действующих на острове с 2006 года.
Водные советы – одна из форм торжества европейской демократии. Созданные в соответствии с Водной Рамочной Директивой Европейского Союза, действующей с декабря 2000 года, они нацелены, цитирую: «на активизацию вовлечения граждан в управление водными ресурсами». И граждане – фермеры, врачи, рыбаки, инженеры, экологи - на безвозмездной основе помогают властям решать насущные задачи. Да, они, местные жители, в отличие от туристов, представляют истинные масштабы тех экологических проблем, что возникли в замкнутом пространстве, пусть и самого большого на территории Швеции, но острова.
- На Готланде образовано восемь Водных советов, - объясняет Пиит Тулл (Peet Tull), возглавляющий Совет восточного Готланда. – Наша задача – вести мониторинг за состоянием рек, озер, качеством прибрежных вод. И делать все для улучшения их качества. Мы собираем базы данных, формируем круг экспертов, ставим задачи перед местной властью.
Пересыхают реки, наступают водоросли
Как рассказал
Пиит Тулл, в летнюю пору остров испытывает нехватку пресной воды - в особо жаркие периоды часть ручьев и речек попросту пересыхает. Одна из причин - осушение болот под нужды сельского хозяйства в предыдущие десятилетия.
Водные советы предлагают восстановить болота, а также разрабатывают меры по экономии воды. Например, задерживать сток пресной воды в море с помощью расширения русла речек, посадок на их берегах деревьев и кустарников.
В восточной части острова серьезной проблемой стали водоросли. Волны выбрасывают на побережье десятки, сотни тонн массы, которая разлагаясь, наполняет окрестности неприятным запахом… (Фото 2)
- Поначалу фермеры использовали водоросли в качестве удобрения для полей, - рассказывает Андерс Лекандер (Anders Lekander), являющийся секретарем Совета восточного Готланда.
– Но после того, как в них было обнаружено повышенное содержание кадмия, начали искать другое применение.
Наиболее перспективный вариант – биомасса для получения электроэнергии, чем и занимается сегодня Технический университет в Стокгольме. Но пока остается неясным, куда девать отходы. Откуда взялся кадмий? Скорее всего, из удобрений, использовавшихся фермерами в 40-50-ые годы. Да, наш мир замкнут, ничего не проходит бесследно…
Водные советы Готланда недовольны состоянием множества муниципальных очистных сооружений, настаивая на их модернизации. Они выдвинули идею естественной очистки стоков через систему прудов-отстойников, что потребует, безусловно, самого экономного отношения населения к расходу воды. Предмет озабоченности и состояние приватных туалетов, сбросы фермерскими хозяйствами фосфатов. Сегодня Водные советы обучают фермеров, как снизить выбросы фосфатов, при этом на новации еще и заработав.
- Мы рассматриваем Водные советы, как силу, с помощью которой можно добиться хороших результатов, - заявили София и Питер.
- Если бы не ноу-хау ЕС, местные власти упустили бы огромный пласт знаний и опыта, которыми обладают местные сообщества.
Интересная деталь: по словам Пиита и Андерса, готландцы больше доверяют информации, полученной от Водных советов, нежели от властей. Однако Софию Шоллер и Питера Ландергрена этот факт ничуть не смущает: недоверчивое отношение населения к власти – нормальное в демократическом обществе явление.
Карьер вместо национального парка?
Пожалуй, в самом сложном положении оказался Водный совет северного Готланда. Его член Кристина Буман (Kristina Bohman), представляющая Шведское общество охраны природы, вот уже более шести лет борется с крупной горнодобывающей компанией Nordkalk АВ, ведущей на острове добычу известняка.
Уникальность Готланда еще и в том, что он представляет собой древний риф, состоящий из тел кораллов, живших 400 миллионов лет назад. Весь исторический период жители Готланда вели добычу извести. Однако допотопные методы не могли нанести вред его экосистеме. С мощью же современной техники и технологий остров нетрудно соскрести с лица земли. Мы убедились в этом, наткнувшись в лесу на поражающий воображение выработанный карьер - он казался бескрайним…
- Nordkalk планирует начать разработки поблизости от национального парка «Бёсто трёск) (Bäste träsk), входящего в сеть «Натура 2000». - рассказывает Кристина.
– Карьер длиной в 4 км и глубиной в 25 метров планируется разрабатывать в течение четверти века. Причем, на сохранившейся, пока экологически чистой территории, которая заявлена как будущий национальный парк – еще один резерват «Натура 2000». Мы не можем согласиться с таким проектом!
Что такое «Натура 2000»
«Натура 2000» (Natura 2000) - сеть территорий в государствах ЕС, на которых берутся под защиту редкие виды животных, птиц и растений. Проект предусматривает сохранение уникальных уголков природной среды. В пределах этих территорий допускается ведение некоторых видов хозяйственной деятельности, например, сельскохозяйственной, однако они должны согласовываться с целью сохранения видов и ареалов. Сеть «Натура 2000» на сегодня включает более 20 % территории Европейского Союза. На Готланде ее процент достигает чуть ли не половины, а на соседнем острове Форё – все 100%. Вот почему путешествуя здесь, ощущаешь первозданность природы.
Бизнес он и в Швеции бизнес
Четыре года назад компания Nordkalk, обидевшись на общественность, решила защитить свои интересы в суде. Бизнесмены обратились в местный суд по окружающей среде с требованием признать законность своих планов. Суд отклонил заявление, посчитав, что проект противоречит национальному природоохранному законодательству. А вот Апелляционный природоохранный суд Швеции, заседание которого состоялось в 2010 году, признал проект Nordkalk обоснованным.
- Дело в том, что к 2010 году в шведское законодательство была внесена поправка, разрешающая деятельность горнодобывающих предприятий в непосредственной близости от природных резерватов, - поясняет Кристина.
– Странно, что депутаты Шведского парламента проголосовали за эту поправку, они будто ее не увидели...
В этот момент нам показалось, что мы не выезжали за пределы России. Получается, прием «рихтовки» законодательства – интернационален?
После победы на выборах коалиции социал-демократов, Партии Зеленых и Левой партии в 2010 году местный муниципалитет занял по отношению к проекту резко отрицательную позицию. Защитников природы поддерживают сегодня зеленые депутаты Парламента, Министерство окружающей среды Швеции, обращения в адрес правительства королевства поступило из Еврокомиссии. Однако 5 июля 2012 года Верховный суд Швеции вновь подтвердил законность притязаний финской компании Nordkalk. Такую трактовку обеспечивают принятые к закону поправки.
Сегодня Кристина и ее коллеги готовятся к очередному судебному заседанию. Они понимают, что угроза начала разработок на северном Готланде велика, но верят в победу. Нам тоже очень хочется верить, что они отстоят свой уголок Готланда. Даже при столь серьезном противнике, как транснациональная бизнес-корпорация. Ведь демократическое общество имеет привычку прислушиваться к мнению граждан. Причем, она обусловлена соответствующими традициями и законодательными инициативами.
Нам, российским экологам, в этом плане куда сложнее…
Балтика у нас - одна
Даже узнав о тучах экологического неблагополучия, сгущающихся над этим туристическим раем, покидать Готланд нам не хотелось. (Фото 3) Ведь очень похожие экологические проблемы испытывают сегодня все Балтийские страны. Загрязнение грязными стоками морской акватории, цветение водорослей, появление в море бескислородных зон, стремительное снижение рыбных запасов… Но, несмотря на все сложности, шведы держат удар, сохраняя свою территорию в чистоте и порядке.
В 1992 году для борьбы с медленным умиранием Балтийского моря была подписана Хельсинкская Конвенция - межправительственное соглашение между всеми странами Балтийского моря. Ведь противостоять загрязнению морской среды можно только сообща. Вот ради этого «сообща» мы и колесили на своих байках по морскому побережью, знакомясь с опытом демократического шведского общества. Безусловно, увидели лишь малую толику, но то, что увидели, точно пригодится…
Лина Зернова
